¿Cómo hacer un diagnóstico en las comunidades rurales? (página 2)

Pero para que la metodología del
diagnóstico funcione lo mejor posible, tiene que existir
una organización interna en la comunidad, siendo una
situación vital en el proceso de desarrollo de las
familias que habitan en el área rural, ya que a futuro
lograrán una independencia en la búsqueda de
soluciones a sus problemas, siempre y cuando toda acción
que se programe parta de la realidad, la cual tomará forma
a través de un Diagnóstico Rural Rápido
Participativo (DRRP).

3. El
diagnóstico en las comunidades rurales.

Cuando se evalúa un proyecto de
intervención social o productivo desarrollado en una
comunidad, muchas veces los resultados no son tan satisfactorios,
y lleva a los involucrados a preguntarse ¿por qué
no resultó el proyecto?, ¿en qué se
falló?, ¿por qué no participó el
campesino?, ¿qué sucedió?

Climent (1987), menciona que quizás el problema
más serio por lo que se da este tipo de situación
en la comunidad, es por el desconocimiento parcial o total que
tienen los formuladores y ejecutores del proyecto con respecto a
la posición y papel de los grupos o sectores sociales
involucrados; ya que a veces se programan actividades que
serán desarrolladas con los campesinos,
quienes no mostrarán interés para ejecutarlas;
decía un extensionista: "señores acá
están los árboles forestales, sembrémoslos",
pero contestaban los agricultores, "nosotros queremos sembrar
frutales"; ¿qué sucedió?, lo más
seguro es que no se le consultó al productor, por eso se
recomienda trabajar en función de un diagnóstico,
para saber la realidad de la comunidad y tomar acciones que
tengan congruencia con su realidad, pero para elaborarlo hay que
tener en cuenta tres aspectos básicos, su
planificación, ejecución (proceso de campo) y
elaboración del informe, lo que servirá como insumo
para la preparación de un plan de trabajo.

3.1. La planificación del
trabajo que se desarrollará en campo.

La planificación no es más que plasmar de
forma escrita el desarrollo de un determinado trabajo,
Rodríguez (2000) manifiesta que "no es un fin en
sí, sino un medio estratégico y brújula que
precisa la conducción de los procesos, que ayudará
a seguir el camino trazado, tomado como base los factores humanos
y materiales de la comunidad"; el primer paso es la
planificación del diagnóstico que se
desarrollará, el cual deberá contar con los
siguientes apartados, como mínimo: portada, índice,
resumen, metodología, cronograma y presupuesto,
referencias (bibliográfica o virtuales "para trabajos
académicos") y anexos.

a. La portada: se colocan los aspectos que
identifican el documento, tales como institución
(ejecutora y financiadora), título, autor o autores, y
lugar y fecha, distribuidos y centrados en una página,
para un trabajo académico se recomienda que
sea así:

Universidad Católica de Occidente
Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de
Ingeniería Agronómica

Asignatura: Comunicación y
Extensión Rural.

Plan de trabajo para desarrollar el
diagnóstico en el cantón Las Cruces, municipio de
Ciudad Arce, departamento de La Libertad.

Docente: Alumnos:

Santa Ana, 19 de abril de
2004.

b. Índice: es la distribución de
los contenidos con su respectiva ubicación o número
de la página en el documento, siguiendo el esquema que se
presenta a continuación:

Contenido Página

c. Resumen: es la redacción de forma
comprimida de los apartados que componen el informe elaborado
(metodología, cronograma, presupuesto y
anexos).

d. Metodología: está compuesta por
los objetivos (generales y específicos), tipo de
diagnóstico, secuencia de las acciones y técnicas e
instrumentos que se utilizarán para recolectar la
información en campo.

d.1. Objetivos: se redactan con verbos en
infinitivo y que generen acción medible, ya que al
finalizar el proceso servirán para evaluar el plan de
trabajo, por ejemplo: Identificar el estado de los indicadores
económicos en las familias del Cantón El
Coco.

d.2. Tipo de diagnóstico: se describe el
tipo de diagnóstico que se realizará, para este
caso se presenta una interrelación entre el
Diagnóstico Rural Rápido con el Diagnostico Rural
Participativo, como DRRP (Diagnóstico Rural Rápido
Participativo), además se tiene que dejar claro el
¿por qué? de su utilización.

d.3. Secuencia de las acciones: se
describen detalladamente cada una de las actividades que se
desarrollarán en el proceso, desde las reuniones previas
hasta la elaboración del informe.

d.4. Técnicas e instrumentos: se
detallan las técnicas que se usarán, se recomienda
integrar la entrevista con la observación, la encuesta
casi no es utilizada, ya que los campesinos tiene dificultad para
llenarla. Para la observación es necesario elaborar una
guía y para la entrevista el respectivo cuestionario con
preguntas cerradas y abiertas, distribuidas de la siguiente
forma:

I. ASPECTOS GENERALES: características del lugar
(nombre y ubicación de la comunidad, altitud,
extensión y su división en caseríos o
sectores), aspectos demográficos (población de la
comunidad, distribución de la población en la
comunidad y características básicas de la
familia).

II. ÁREA SOCIAL: acceso a infraestructura
básica (vial, educativa, agua para consumo, vivienda,
saneamiento ambiental y salud), organización social en la
comunidad (existencia de organización, frecuencias en el
cambio), apoyo institucional (públicas, privadas, ONG"s) y
necesidades prioritarias en el área.

III. ÁREA ECONÓMICA PRODUCTIVA:
créditos (disponibilidad, tipos, tasas de intereses y
condiciones), fuentes de ingreso (agricultura, ganadería,
comercio, artesanías, comportamiento de la mano de obra,
salario mínimo rural, asaliarados, flujo migratorio,
disponibilidad de mano de obra), comercialización
(número y tipo de mercados, ubicación de mercados,
tipos de productos comercializados, precios promedios de los
productos, periodos de mayor comercialización, canales de
comercialización), potencial de los principales recursos
(tierra, agua y forestal), características
agro-socioeconómicas (uso actual de la tierra,
rendimientos en la producción, niveles
tecnológicos, tenencia de la tierra, tamaños de la
parcelas), seguridad alimentaria (canasta básica,
cantidades de consumo y necesidades prioritarias en el
área.

IV. ÁREA DE RECURSOS NATURALES:
características físicas (clima, fisiografía,
topografía, suelos, aguas), degradación de los
recursos naturales (problemas de bajo rendimiento, problemas de
erosión, problemas de deforestación) y necesidades
prioritarias en el área.

e. Cronograma: es un una gráfica de Gantt
en donde se encuentran representadas las actividades que se
desarrollarán en el trabajo de campo y oficina, con su
respectivo indicador de tiempo, se recomiendan que sean semanas y
no días específicos, para tener una espacio de
maniobra por algún inconveniente, y se puede elaborar de
la siguiente forma:

Nota: El tiempo que durará el desarrollo
de un diagnóstico dependerá de la capacidad del
equipo de trabajo, de la extensión y cantidad de personas
que habitan en la comunidad, por ejemplo una zona de 100
hectáreas y 75 familias podrá realizarse en un
periodo de 4 semanas, desde las reuniones previas hasta la
elaboración del informe.

f. Presupuesto: es el detalle del
recurso económico que se utilizará para el
desarrollo del diagnóstico y la elaboración del
informe final, distribuido en gastos fijos y
variables, con sus respectivas partidas, elaborado de la
siguiente forma:

3.2. Ejecución del trabajo en
campo.

Al igual que la elaboración del plan, tiene que
existir una coordinación directa con los líderes de
las comunidades que se visitarán, tomando en cuenta todas
las actividades planificadas, que estarán distribuidas
así: reuniones previas, visitas previas, visitas
para entrevistar, reuniones con líderes,
reuniones con representantes de instituciones, reuniones
post-visitas, visitas de validación y elaboración
del informe.

a. Reuniones previas: son aquellas en las que el
equipo destinado al desarrollo del trabajo en campo,
tendrá que hacer antes de ir a las comunidades,
planteándose los objetivos de las actividades que se
ejecutarán, con la finalidad de evitar inconvenientes en
el proceso, tomado una serie de acciones tales como el
refrigerio, hora de llegada, hora de salida, puntos de
reunión entre otras.

b. Visitas previas: el investigador tendrá
que visitar la comunidad, en la que tendrá contacto con
los líderes y se coordinará el trabajo de campo que
se llevará a cabo con los equipos de
entrevistadores.

c. Visitas para entrevistar: el equipo de trabajo
visitará todas las viviendas de los pobladores para
obtener la información de forma directa, haciendo un
trabajo objetivo, evitando al máximo todo tipo de
subjetivismo, ya que de esto dependerá la calidad de la
información que se obtendrá, para que luego se
tabulen y analicen, y den origen al informe. Además se
tendrá que recorrer el terreno de la comunidad para poder
identificar los principales recursos y su situación
actual.

d. Reuniones con los líderes: se
hará una reunión con las personas que juegan
algún tipo de liderazgo en la comunidad, para
administrarles un cuestionario de forma conjunta con
información relativa a la zona y además
elaborarán un mapa del lugar estudiado.

e. Reuniones con representantes de instituciones:
se hará una reunión con todas aquellas personas que
representan algún tipo de institución en la zona,
como directores de escuela, promotores de salud u otra, para
obtener información relativa a la función que
desempeñan.

f. Reuniones post-visitas: el equipo de trabajo
se reunirá en las oficinas después de haber
finalizado el trabajo de campo, en donde se coordinará la
tabulación e interpretación de la
información recolectada, para después redactar el
informe preliminar.

g. Visitas de validación: al tener el
informe preliminar será necesario regresar a la comunidad
y reunirse con los líderes para poder verificar la
información del documento y corregir errores, si
hubieran.

h. Elaboración del informe: después
de la visita de validación, se elaborará el
documento final, el cual podrá ser entregado a los
representantes de la comunidad u otra instancia que le
interese.

3.3. El informe.

No es más que el documento escrito en el que se
presentará la realidad encontrada en la comunidad,
reportando los siguientes apartados, cómo mínimo:
portada, índice, resumen, antecedentes, situación
actual de la comunidad y anexos.

a. La portada: se colocan los aspectos que
identifican el documento, tales como institución
(ejecutora y financiadora), título, autor o autores, y
lugar y fecha, centrado y distribuido en una página, para
un trabajo académico se sugiere la siguiente
forma:

Universidad Católica de Occidente
Facultad de Ingeniería y Arquitectura Carrera de
Ingeniería Agronómica

Asignatura: Comunicación y
Extensión Rural.

Diagnóstico del cantón Las
Cruces, municipio de Ciudad Arce, departamento de La

Libertad.

Docente: Alumnos:

Santa Ana, 19 de abril de 2004.

b. Índice: es la distribución de
los contenidos con su respectiva ubicación o número
de la página en el documento, por ejemplo:

Contenido Página

Resumen……………………………………………………………………………………………….
1

1. Aspectos generales.

1.1. Características del
lugar……………………………………………………………..
3

1.1.1. Nombre de la
comunidad………………………………………………….
3

1.1.2. Extensión de la
comunidad……………………………………………….
3

1.2. Aspectos
demográficos……………………………………………………………….
3

1.2.1. Población de la
comunidad……………………………………………….
3

1.2.2. Distribución de la
población en el
cantón…………………………… 4

1.2.3. Características
básicas de la
familia………………………………….. 4

2. Área social.

2.1. Acceso a la infraestructura social
básica……………………………………….
4

2.1.1. Infraestructura
vial…………………………………………………………..
4

2.1.2. Infraestructura
educativa………………………………………………….
5

c. Resumen: es la redacción de forma
comprimida de los apartados que componen el documento (aspectos
generales, situación actual de la comunidad y
anexos).

d. Aspectos generales: se describen las
generalidades de la comunidad, tales como su nombre, origen,
ubicación geográfica, aspectos demográficos
y otro dato relevante.

e. Situación actual de la comunidad: se
describen detalladamente todos los aspectos que se han preguntado
en la comunidad, distribuidos de la misma forma en que aparecen
en el cuestionario (área de salud, área
económica-productiva y área de recursos
naturales).

f. Anexos: se recomienda colocar algunos mapas,
tales como: el de ubicación de la comunidad en el
Municipio, uno de la comunidad (extensión), sobre usos del
suelo, agrocológico, pedológico y geológico,
y otros elementos de importancia.

4. Reflexiones
finales.

Es necesario detenerse un poco a pensar en la
participación de las personas en su propio desarrollo, ya
que cada quien decide que es lo mejor para su vida y su familia,
¿como se le va querer imponer a los campesinos una
técnica para producir?, si ellos no están
interesados, ya que no han sido participes de ella.

La solución para detectar los problemas en una
zona determinada no sólo se encontrará en el
desarrollo de un diagnóstico, sino que también
será necesario seguir un proceso sistemático de
forma eficiente en su elaboración, concientizando a todos
los involucrados; pero quizás su estructuración sea
sencilla, lo más difícil es establecer el plan de
trabajo y ponerlo en práctica para poder generar
verdaderamente cambios en la forma de actuar del campesino,
así generar procesos de desarrollo sostenible.

Referencias.

Centro Internacional de Agricultura Tropical. (1993).
Cartilla para CIAL No. 3: El diagnóstico.
Colombia: CIAT.

Climent B., J. B. (1987). Extensionismo para el
desarrollo rural y de la comunidad. México D.F.:
LIMUSA.

Contreras, A.; Lafraya, S.; Lobillo, J.; Soto, P.; y
Rodrigo, C. (1998). Los métodos del diagnóstico
rural rápido y participativo. Extraído el 07
de febrero, 2005 de
http://www.pronaf.gov.br/ater/Docs/DRP-metodos_diagnostico_rapido_participativo.pdf

Herrera P., N.F. (2001). El extensionismo rural: el
caso de la Universidad Católica de Occidente.
Santa Ana, El Salvador: UNICO.

Herrera P., N.F. y Solórzano G., H.N. (1998).
La incidencia de la utilización del crédito en
el nivel de producción agrícola y de vida de los
agricultores atendidos por el proyecto Fondo Rotatorio II del
Instituto de Desarrollo Rural de la Universidad Católica
de Occidente. Tesis de Ingeniería para la
obtención del título de Ingeniero Agrónomo
en Desarrollo Rural. Facultad de Ciencias Agronómicas de
la Universidad Católica de Occidente. Santa Ana, El
Salvador.

Rodríguez G., R. y Hesse R., M. (2000). Al
andar se hace camino, guía metodológica para
desencadenar procesos autogestionarios alrededor de experiencias
agroecológicas. Colombia: Kimpres.

Valarezo, G.R. (1995). Manual de planeamiento andino
comunitario, el PAC en la región Andina.
Quito: COMUNIDEC.

Autor:

Nery Francisco Herrera
Pineda

Universidad católica de
occidente.

Unidad de investigación.

Santa Ana, El Salvador, 2005.